Contraloría cuestiona adquisición de fusiles por parte del Ministerio del Interior, señalando irregularidades en el proceso y contradiciendo las afirmaciones del ministro Santiváñez.
La Contraloría General de la República ha emitido tres informes de auditoría que cuestionan el proceso de adquisición de 7,323 fusiles Arad 5 por parte del Ministerio del Interior (Mininter), liderado por el ministro Juan José Santiváñez. Estas auditorías señalan irregularidades en la contratación con la empresa estatal Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME) y contradicen las declaraciones del ministro, quien afirmó que, por ley, estaba “obligado” a contratar con FAME.
Antecedentes de la adquisición
En febrero de 2025, el Mininter adquirió 7,323 fusiles Arad 5 de calibre 5.56 x 45 mm a través de FAME, sin realizar un proceso de licitación pública. Según fuentes del ministerio, la compra ascendió a 27.3 millones de dólares. El ministro Santiváñez justificó esta decisión basándose en la Ley N° 31684, promulgada el 15 de febrero de 2023, que, según él, obligaba al Mininter a realizar la compra mediante FAME. Además, argumentó que este mecanismo buscaba evitar actos de corrupción y agilizar la adquisición de armamento necesario para la Policía Nacional del Perú (PNP).
Informes de la Contraloría
La Contraloría emitió los informes N° 018-2024-2-0848-AC (14 de junio de 2024), N° 024-2024-OCI/0848-SCC (8 de agosto de 2024) y N° 032-2024-OCI/0848-SCC (25 de octubre de 2024), en los cuales se evaluó el proceso de adquisición de fusiles por parte del Ejército, también realizado a través de FAME. Aunque estos informes se centraron en el Ejército, las conclusiones son aplicables al proceso llevado a cabo por el Mininter, ya que ambos utilizaron el mismo marco legal y procedimiento de contratación.
Los informes señalan que la Ley N° 31684 no exime a las instituciones de seguridad de cumplir con la Ley de Contrataciones del Estado. Es decir, aunque se utilice la modalidad de “encargo” a FAME, esto no implica que se pueda obviar el proceso de licitación pública. La Contraloría enfatiza que no existe una norma que excluya explícitamente la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado en estos casos.
Además, la Contraloría identificó irregularidades en el acuerdo entre FAME y la empresa israelí Industrias de Armas de Israel (IWI). Según los informes, cuatro funcionarios de FAME habrían favorecido a IWI al adoptar acuerdos que redujeron las ganancias de la empresa estatal, lo que podría haber generado perjuicios económicos al Estado peruano.
Respuesta del ministro Santiváñez
En declaraciones a la prensa, el ministro Santiváñez afirmó que la información difundida sobre presuntas irregularidades en la compra de fusiles es falsa. Sostuvo que la ley establece la obligación de realizar la adquisición a través de FAME y que este procedimiento busca evitar actos de corrupción. Asimismo, enfatizó que el Mininter no compró directamente a la empresa israelí, sino a través de FAME, y que la Contraloría no se ha referido específicamente a este proceso de compra.
Sin embargo, las conclusiones de la Contraloría contradicen las afirmaciones del ministro, ya que indican que el “encargo” a FAME no exime al Mininter de realizar un proceso de licitación pública y que, al no hacerlo, se habrían vulnerado las normas de contratación vigentes.
Implicancias y recomendaciones
Las observaciones de la Contraloría ponen en entredicho la legalidad y transparencia del proceso de adquisición de fusiles por parte del Mininter. La falta de una licitación pública podría haber limitado la participación de otras empresas proveedoras, impidiendo obtener mejores condiciones para el Estado.
Además, las irregularidades detectadas en el acuerdo entre FAME e IWI sugieren posibles actos de corrupción o, al menos, una gestión ineficiente de los recursos públicos. La reducción de las ganancias de FAME en beneficio de IWI podría haber generado un perjuicio económico al Estado peruano.
La Contraloría ha recomendado iniciar procesos administrativos y legales contra los funcionarios involucrados en estas irregularidades. Asimismo, sugiere revisar y modificar los procedimientos de adquisición de armamento para las instituciones de seguridad, garantizando el cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado y promoviendo la transparencia y competencia en las compras públicas.
Conclusión
Los informes de la Contraloría evidencian serias irregularidades en la adquisición de fusiles por parte del Ministerio del Interior a través de FAME. Las afirmaciones del ministro Santiváñez, que justifican la omisión de la licitación pública y defienden la legalidad del proceso, son contradichas por las conclusiones del órgano de control. Es imperativo que se realicen las investigaciones correspondientes y se tomen las medidas necesarias para garantizar la transparencia y legalidad en las adquisiciones del Estado, asegurando el uso eficiente y honesto de los recursos públicos.